Ako imigračný právnik pracujúci pozdĺž americko-mexickej hranice v McAllene v Texase, Carlos García hovorí, že za tie roky videl „veľa smutných vecí“. Ale to, čo sa stretol v utorok vo federálnom súdnom dvore v McAllene, ho nechalo stratiť.
"Vchádzate do súdnej siene a čaká na stíhanie za nezákonný vstup 90 osôb, " hovorí. „Keď hovoríte s rodičmi o tom, že stratili svoje deti a nechali im ich odobrať, je to iný pocit. Nemôžem to ani opísať. “
García je jedným z niekoľkých právnikov pridružených k projektu v oblasti občianskych práv v Texase, ktorý poskytoval právnu pomoc zadržaným osobám čakajúcim na svoj osud v miestnom súdnom dvore po tom, ako Trumpova administratíva začala v apríli uplatňovať politiku nulovej tolerancie. V rámci tejto politiky sa všetky trestné činy nezákonného prekročenia hraníc trestného stíhania vrátane žiadateľov o azyl bez ohľadu na to, či cestujú s deťmi. Podľa ministerstva vnútornej bezpečnosti vláda od mája oddeľovala 2 342 detí od svojich rodín, pričom o víkendoch rozoslala na sociálnych médiách rozsiahle pobúrenie ako správy o odlúčeniach a fotografiách detí spiacich v klietkach.
Prezident Trump v stredu podpísal výkonný rozkaz, ktorý by zadržal deti so svojimi rodičmi na dobu neurčitú. V konferenčnom hovore s novinármi, poradca generálneho prokurátora Gene Hamilton, uviedol, že objednávka je účinná okamžite. Stále to však necháva tisíce rodín čakajúcich na opätovné stretnutie. Na otázku, čo sa stane s v súčasnosti zadržiavanými deťmi, Hamilton povedal: „Budem musieť odložiť ministerstvo vnútornej bezpečnosti a ministerstvo zdravotníctva a ľudských služieb, pokiaľ ide o konkrétnu odpoveď na túto otázku.“Ministerstvo zdravotníctva a sociálnych služieb neodpovedalo na opakované žiadosti WIRED o pripomienky.
Pred podpísaním rozkazu sa právnici projektu v oblasti občianskych práv v Texase zúčastnili rozhovorov s viac ako 300 zadržanými v posledných dvoch týždňoch, pričom u žiadneho z nich sa nepotvrdilo, že sa znovu stretnú so svojimi deťmi.
„Pár rodičov sa ma pýtalo:„ Ako viem, že nebudem deportovaný a moje dieťa nezostane v USA? “Hovorí García. "Nemal som na ne odpoveď."
Je to preto, že neexistujú jednoduché odpovede. Systém, ktorý sleduje deti od ich počiatočného zajatia na hranici až po ich zadržiavanie v skupinových útulkoch a nakoniec až po ich prepustenie sponzorom, je rovnako labyrintný ako nepriehľadný. (Trvalo WIRED viac ako 20 kôl e-mailov, aby sme dostali odpovede od troch zapojených vládnych agentúr o tom, ako tento proces funguje.)
„Rodiny, s ktorými pracujem, nemôžu nájsť svoje deti. Celkovo majú skúsenosti s tým, že sa naďalej pýtajú svojich deportačných úradníkov, kde sú ich deti, a nie je im povedané, “hovorí právnik Kate Lincoln Goldfinch so sídlom v Austine, ktorého firma spolupracuje so stovkami žiadateľov o azyl naraz.
Európska komisia pre utečencov zostavuje odporúčania pre Kongres a Biely dom, aby „ustanovili jasný a jednotný proces, ktorým DOJ, DHS a HHS“zaznamenávajú a sledujú rodiny, ktoré sú odlúčené, podľa hlavného politického poradcu pre práva migrantov Emily Butera. Medzi odporúčaniami WRC patria špecifiká, ako napríklad zahrnutie oddelenia miest, ku ktorému došlo v spise každého dieťaťa, a poskytovanie rodičov písomným a ústnym informáciám o tom, kam sa ich deti posielajú, ako aj kontaktné informácie pre toto zariadenie a postup lokalizácie ich dieťaťa v zadržania. WRC tiež požaduje pravidelné telefonické hovory medzi členmi rodiny, zákaz časových obmedzení pre tieto telefóny a prísľub, že rodičia budú informovaní a bude im umožnené zúčastňovať sa na akomkoľvek prisťahovaleckom súdnom konaní, ktoré sa týka ich dieťaťa, zadarmo.
„Táto administratíva oddelila deti od rodičov bez jasného postupu, ako dať túto rodinu späť dokopy, “hovorí Butera.
Podľa bývalých vládnych úradníkov, ktorí sú oboznámení so súčasným protokolom, je systém zaobchádzania s deťmi, ktoré sú odlúčené od svojich rodičov, založený na procese, ktorý bol navrhnutý okolo roku 2014, keď maloleté osoby bez sprievodu prechádzajú do Spojených štátov samy. Často sa jednalo o tínedžerov so zapamätanými telefónnymi číslami, so zreteľom na sponzorov USA a rodičov doma čakajúcich na volania. Teraz však tento rovnaký systém narába s dojčatami a batoľatami, s deťmi, ktoré nikdy neplánovali byť na vlastnú päsť a ktorých rodičia sa presúvajú medzi detenčnými centrami s obmedzeným prístupom k telefónom. Už veľmi náročné komunikačné kanály, ktoré majú k dispozícii rodičia aj zadržané deti, sa stali relatívne zbytočnými.
„Som zdesený, “hovorí jeden bývalý úradník ministerstva zdravotníctva a ľudských služieb, ktorý pracoval na programe, ktorý riešil prílev maloletých bez sprievodu do USA počas Obamovej administratívy a hovoril anonymne kvôli obmedzeniam zavedeným súčasným zamestnávateľom. „Dlhodobé výzvy spojené s oddeľovaním týchto detí a umiestňovaním jemných detí do systému, ktorý bol navrhnutý tak, aby sa starali o tínedžerov, znamenajú pre systém značné bremeno a spôsobia hrozné dlhodobé následky.“
Zhrnutie toho, ako presne sa dieťa pohybuje v systéme, nie je ľahké, ale podľa odpovedí colných orgánov a orgánov na ochranu hraníc, prisťahovalectva a colných orgánov, právnych expertov a bývalých úradníkov HHS to takto vyzerá takto: Keď je dieťa zadržiavané na hraniciach je CBP zodpovedná za zhromažďovanie svojich informácií v databáze s názvom Portál pre deti bez sprievodu. DHS aj HHS majú prístup k tomuto portálu. Na tomto mieste zadávajú hraničné úrady podrobnosti vrátane mena dieťaťa, veku, pohlavia, krajiny pôvodu, dátumu narodenia a, ak je dieťaťom dievča, či je viditeľne tehotná.
Ak sú deti na hranici odlúčené od svojich rodičov, považujú sa za deti bez sprievodu a sú zaradené do tejto databázy. CBP prideľuje každej osobe - dieťaťu alebo rodičovi - svoje jedinečné cudzie číslo, ktoré sa používa na ich identifikáciu a sledovanie prostredníctvom vládnych databáz. Portál UC neobsahuje pole, v ktorom môžu agenti hrania písať, že dieťa bolo oddelené od rodiča, a obsahujú cudzie číslo rodiča. Táto poznámka je však často jediným záznamom spájajúcim rodiča a dieťa. Nie je jasné, či je takáto poznámka pripojená k spisu rodiča. Ani CBP, ani HHS neodpovedali na žiadosť WIRED o vyjadrenie k tomu, ako spájajú záznamy medzi rodičmi a deťmi.
Keď hraniční agenti odovzdajú informácie o dieťati na portál, tento záznam sa odošle na HHS, ktorý prehľadá jeho prístrešky a nájde dostupné lôžko. Úrad pre presídlenie utečencov v súčasnosti prevádzkuje 100 útulkov v 17 štátoch. Priradenie detskej postieľky prechádza cez portál späť na CBP, ktorý je zodpovedný za presun dieťaťa do zariadenia. Toto zariadenie môže byť tisíce kilometrov od miesta, kde bol zadržaný.
Keď dieťa dorazí do zariadenia, je mu pridelený prípadový manažér, ktorý začína proces zisťovania príbuzných, ktorí môžu dieťa vziať do väzby. V niektorých prípadoch, ak príbuzný nemá náležitú dokumentáciu, vrátane rodného listu dieťaťa, agentúra pomocou testovania DNA potvrdí, že sú v spojení. Ak nie je možné nájsť príbuzného, sú deti držané dlhšie vo vládnych útulkoch alebo premiestnené do starostlivosti sponzora.
Po celý čas sú rodičia spracovávaní inou agentúrou, prisťahovalectvom a colnými orgánmi. Pred dátumom konania súdu dostanú o niečo viac než len formulár s číslom pre tzv. Linku hlásenia a informovania o zadržaní alebo linku DRIL, ktorú môžu požiadať o pomoc pri hľadaní svojich detí. Podľa Zenena Jaimesa, komunikačného riaditeľa projektu Texas Civil Rights Project, toto telefónne číslo nefungovalo, keď rodičia začali volať koncom mája. Teraz je funkčný, ale stále nie je dokonalý. Pretože len málo rodičov má prístup k cudzím číslam svojich detí, musí ich vyhľadať pomocou detailov, ako je meno a dátum narodenia.
"Je to veľmi problematické, pretože ak príslušník pohraničnej hliadky zlá na svojom mene jeden list zle, alebo má nesprávne narodeniny, nemôžete ho nájsť, " hovorí Lincoln Goldfinch.
Prisťahovalci vo väzbe ICE majú mať prístup k bezplatným telefonickým kontaktom s právnikmi, konzulárnymi pracovníkmi z ich domovských krajín a vládnymi horúcimi linkami, kde sa môžu pokúsiť nájsť svoje deti. Telefóny fungujú inak v každom zariadení. Ľudia musia zadať špeciálny kód, aby získali prístup k týmto bezplatným hovorom. Advokáti tvrdia, že v niektorých prípadoch rodičia nemôžu prísť na to, ako používať bezplatnú linku na telefónoch vôbec. Mnoho rodičov nehovorí po španielsky, ale skôr po domorodých jazykoch, do ktorých nie sú preložené učebné brožúry. Obhajcovia tvrdia, že dlhé doby zadržania sťažovali zadržaným osobám to, aby sa cez ne dostali.
Lincoln Goldfinch mohol poukázať iba na jeden prípad, keď jej klient bol schopný zavolať svoje dieťa. "A to preto, že deportačný dôstojník si vzal na seba rozvrhnutie hovoru." Trvalo to deportačnému dôstojníkovi, ktorý bol ochotný vyvinúť väčšie úsilie, “hovorí. V tomto konkrétnom prípade bola klientka schopná lokalizovať svoje dieťa iba preto, že ho sledovali priatelia a rodina zvonku.
Keď sú rodičia stíhaní, majú nárok na azyl prostredníctvom inej agentúry, Občianskeho a imigračného úradu USA. Táto agentúra vedie rozhovor, ktorý sa nazýva „dôveryhodný strach“: Ak sa zistí, že majú dôveryhodný strach z návratu do svojej domovskej krajiny, USCIS ich odporučí na úplné vypočutie na prisťahovaleckého sudcu. Ak nie, deportujú sa.
Podľa hovorcu ICE, ak bol rodič prepustený alebo bol deportovaný, je na ORR, či sa dieťa tejto osoby vráti do väzby. Teraz príbehy vychádzajú z deportovania rodičov bez ich detí. Situácia prinajmenšom jedného texaského úradníka sa rovnala únosu sponzorovanému vládou. Jedna matka už žalovala vládu po tom, čo bola mesiac odlúčená od svojho 7-ročného syna.
